水利要闻 | 水利部视频会商部署黄河、海河、淮河流域及河南等地新一轮暴雨洪水防御工作
公告类型:新闻动态发布时间:2021-08-23 10:49:49
价格管理模式可以分为两大类:一类是回报率定价模式,考虑企业预算平衡,通过弥补自然垄断(又称自然独占)是经济学中一个传统概念,主要是指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。在自然垄断产品生产和传输过程中,并非所有的环节都具有自然垄断性质,一般仅存在于其中仅有的一个或几个环节中,自然垄断产品生产过程中的非自然垄断环节可以同自然垄断环节相剥离,实现市场竞争。自然垄断行业主要集中在公共基础设施领域,如供水、供电、煤气、热力供应、电信、交通运输等行业。由于这些行业对日常生活具有重要影响,因此在较早时期各国多是采取国有化的办法将其置于政府的严格管制之下,在我国典型的管制方式就是国家垄断经营。国家垄断经营是维护国家安全与社会稳定的重要方式,是克服市场失灵的重要手段。国家对垄断行业监管的核心内容之一就是价格管理,其目标就是同时维护企业利益和消费者利益,追求效率和公平的统一。基于传统定价理论和激励性定价理论,自然垄断产业的企业成本和控制企业投资回报率进而限定产品价格的模式;另一类可统称为激励性定价模式,主要是通过设定一定的绩效指标来限定产品价格的模式,该类模式的主要目标是促进企业降低成本和提高效率。


8月21日至23日,西北、华北、黄淮等地将出现强降雨过程,其中河南中北部等地可能发生大暴雨甚至特大暴雨。受其影响,海河、黄河、淮河流域部分河流可能发生超警以上洪水。

8月21日,国家防总副总指挥、水利部部长李国英主持防汛会商,视频连线河南省人民政府和水利部黄河水利委员会、淮河水利委员会、海河水利委员会,再次传达学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,贯彻李克强总理在河南考察并主持召开灾后恢复重建专题会议上的重要讲话要求,分析研判雨情、水情、汛情、工情,安排部署暴雨洪水防御工作。李国英强调,要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,全力实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标。水利部副部长刘伟平在北京参加会商,水利部黄河水利委员会主任汪安南和河南省副省长武国定在郑州参加会商。

李国英指出,此次暴雨洪水过程范围广、强度大、风助威,产汇流快、致灾性强,黄河中游三门峡至花园口区间及支流沁河、淮河流域贾鲁河、沙颍河等可能发生洪水,海河流域卫河可能发生超警洪水,部分河段可能发生超保洪水,防汛形势非常严峻。

李国英要求,要加密雨水情监测,滚动预报预演洪水过程,将预报结果直达相关地区防御一线。黄河流域要做好小浪底、故县、陆浑、河口村等水库的科学调度,强化黄河下游控导工程及沁河堤防的巡查防守。海河流域卫河水系要调度盘石头、小南海、彰武等水库拦洪削峰错峰,做好蓄滞洪区启用准备,加强巡查并在可能超警超保堤段和薄弱堤段预置抢险力量,确保重要堤防不决口。淮河流域要以贾鲁河、沙颍河等为防御重点,做好骨干水库拦洪调度和堤防防守。山西晋城和河南郑州、焦作、鹤壁、安阳、新乡等地要逐条河流、逐个村庄、逐户逐人落实山洪灾害防御措施,做好转移避险,做到撤人优先、应撤必撤、应撤早撤、应撤尽撤,确保人民群众生命安全。要督促暴雨区内病险水库一律空库运行,检查小型水库、病险水库溢洪道等泄洪设施,确保泄洪畅通,“三个责任人”上岗到位、履职尽责,落实各项责任和措施,确保水库不垮坝。要检查城市排涝泵站,畅通排水通道,强化地下空间、低洼地区等的严实管控,严防人员伤亡。要做好南水北调中线工程的防守,确保工程安全、供水安全。要加强技术支持和督导检查,指导督促相关地区扎实做好各项防范应对工作。

水利部维持水旱灾害防御Ⅲ级应急响应,会后,在前期已向河南、山东、山西、陕西派出4个工作组的基础上,再向上述地区和南水北调中线工程沿线增派3个工作组,指导协助做好暴雨洪水防御工作。

来源:水利部